中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民 12日在重庆指出，中国“十三五”期间，将加速发展一批中心城市，承担全国性的功能，带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点。
杨伟民是在当日举行的智库重庆论坛上解读“十三五”规划建议时作出的上述表述。杨伟民认为，中国出现世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全 国的服务性功能过度集中在一两个城市。他以北京为例说，北京城市病问题的根源是集中了太多非首都功能，若把企业总部、医疗高地、最高学府等功能转移，自身 城市病解决的同时也能促进其他地区发展。
杨伟民表示，中国要解决北京这样特大城市存在的城市病，需要再有十个类似北京这样的中心城市才行。中心城市是一个地区社会、经济、文化的核心载 体，也是服务周边的主力军。小城市产业链不完整，对行业没有集聚效益，无法形成竞争优势 ，不能够带动区域发展。因此要坚持区域协调发展，拓展中心城市发展空间，在薄弱领域中增强发展后劲。
“十三五”规划建议中指出：“要发展一批中心城市，强化区域服务功能。”杨伟民解读说，珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展，再造若干个珠三角、、京津冀，形成经济增长新节点。
杨伟民说，中心城市未来要想形成竞争力和集聚效应，必须要布局完整的产业链，中国将加快培育东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区等，依托区域中心城市及其周边地区，加强城镇之间的要素流动和功能联系，促进产业协作、功能互补，形成支撑和带动经济发展的重点经济区。
