最新统计局数据显示,今年1-10月基础设施投资在年内出现了首次增速回升,其中民间投资加快,ppp项目对民企进入的政策见有成效。11月22日-23日第四届中国ppp融资论坛在上海举行,来自政府、高校、企业的专家将共同探讨ppp与一带一路、生态治理、乡村振兴的共建模式,探讨ppp模式发展新趋势。
财政部条法司副司长周劲松出席论坛时表示,新时代高质量的发展需要ppp的模式,需要ppp的不断改革。现在按照立法还是按照既定的思路不断推进,按照国务院的文件明确要求的,要力争今年底先出台ppp的条例,这个时间确实很紧,相关部门正在抓紧推进,如果可能应该年底前完成,但是时间也太紧,也有可能会迟一点,但是估计会很快。
周劲松在发言中指出:
我们一定要运用法制思维和法制方式,来不断地解决创新发展中的矛盾和问题。十九大我们提出两法善治,通过法制思维和法制方式来解决发展中的矛盾问题。大家很关注ppp的立法问题,ppp立法从2013年以来,随着ppp改革的不断深化,推进应该来说还是非常非常快的。但是大家都知道,法律是对改革中成熟的一些经验和工作中的一些成熟的规则和制度上升到法律规范上来,也就是通过立法不断地总结我们这一成熟的基础上再总结规律,立法本身也是一个创新的过程,立法本身也是统一思想的过程,立法本身也是普及法律的过程。大家知道我们提出来谁执法、谁普法,要求谁立法也要有一个普及,因为通过立法解决统筹的问题。现在按照立法还是按照既定的思路不断推进,按照国务院的文件明确要求的,要力争今年底先出台ppp的条例,这个时间确实很紧,相关部门正在抓紧推进,如果可能应该年底前完成,但是时间也太紧,也有可能会迟一点,但是估计会很快。但是我们知道质量是关键,我们ppp质量也是关键,我们提出立法也要是善法,如果立法对改革没有促进的作用反而是阻碍的作用,那也不行。